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规范POS机的销售，需要监管、清算机构、支付机构等多方面的合力。苏筱芮表示，事前方面，要加强终端准入管理，建立健全终端商户身份识别机制，加强实名制管理。事中方面，加强对支付机构的日常管理，督促支付机构开展对实体特约商户的现场检查，根据监管要求定期参与复检工作和终端报备工作。事后方面，对于执行不力的支付机构和代理商予以相应处罚，同时加大对利用POS机实施大规模诈骗、套现等黑、灰产业犯罪分子的打击力度。

群兴玩具同日公告，公司控股股东群兴投资11月2日签署了股份转让协议及委托股票表决权协议，导致公司实控人发生变更。根据股份转让协议，控股股东群兴投资拟将其所持有的公司1.18亿股无限售流通股（合计占公司总股本的20.00%）协议转让给王叁寿实际控制的深圳星河、成都星河以及北京九连环。其中深圳星河协议受让5047万股，占比8.572%、成都星河协议受让3364万股，占比5.714%、北京九连环协议受让3364万股，占比5.714%。上述股份转让价格合计7亿元，折合每股约5.95元，较公司最新股价4.31元溢价38%。

这种状况有望得到改善。《条例》征求意见稿在第六章清晰列出了法律责任相关条款，例如处罚金额、措施、责任单位等，力图让监管长出“牙齿”。海富通总助王智慧：结构性行情关注大消费、“补短板”相关行业本周市场震荡收跌。上证综指收于3141.30点，本周下跌1.63%；深证成指收于10448.22点，本周下跌2.10%；沪深300指数收于3816.50点，本周下跌2.22%；中小板指收于7193.44点，本周下跌2.01%；创业板指收于1804.55点，本周下跌1.75%。

他们大多的心态是：不求有功，但求无过，并不愿意当出头鸟。一位持牌系的高层林秀瑜回忆，这些“委派系的领导”开会时，人手一个小本子，频频点头，大炮连连，“但没有一句谈业务提升”。中邮消费金融的一位员工透露：“我们去年的奋斗目标，仅是盈利1千万。这点绩效目标，不用奋斗就能达到，轻松拿钱。”

这些复杂的背景，正在成为它们发展的掣肘。“持牌系背后的各个股东，对经营的目标理念、市场的认知是不一样的。”黄炜称，这就导致众口难调。公开资料显示，76%的持牌系消金公司，背后都有银行作为股东。占股的多少，决定了银行的态度。占股少的，只是干儿子，并不会多疼爱，只是将其作为一门生意，在商言商。

“去杠杆要求货币政策不能过松，货币和融资条件偏紧才能防止杠杆率进一步上升。但我国杠杆率有很强的结构性，部分行业杠杆率过高，其他行业其实并不高。”鄂永健说，但整体性的融资收紧有可能导致本来正常生产经营企业特别是中小企业的合理融资需求受到抑制，对经济增长不利。去杠杆还应差别化、有针对性和结构性施策，这也是当前的政策重点和基本取向。